歐洲議會在2024年的改選中，極右派和強硬右派的席次顯著增加，這一變化對歐洲的淨零政策帶來了新的挑戰。過去，歐洲一直是全球氣候政策的領導者，積極推動減碳和環境保護政策。然而，右派勢力的崛起可能導致這些政策的實施遇到阻力。極右派政黨普遍認為嚴格的氣候政策不利於經濟發展，主張減少對企業和農民的限制，這可能會削弱歐洲在氣候變遷方面的領導地位。
馮德萊恩「潔淨產業新政」的意義
歐盟委員會主席馮德萊恩在其第二任期內提出了「潔淨產業新政」，這一政策旨在通過33兆歐元的投資，推動企業向清潔能源和綠色技術轉型。這一新政強調放大私人資本與民間企業的角色，意在通過市場力量實現減排目標，並提升歐洲的產業競爭力。馮德萊恩的新政包括以下幾個關鍵點：
1.淨零產業法案
淨零產業法案（Net-Zero Industry Act）是「潔淨產業新政」的核心措施之一，旨在提升歐盟清潔技術的製造能力，並創造更好的投資環境和市場准入條件。具體措施包括：
製造能力目標：到2030年，歐盟的淨零技術製造能力應達到或接近年度部署需求的40%。
簡化監管框架：降低行政負擔，加快許可程序，促進淨零技術的生產和部署。
支持戰略淨零技術：特別支持具有快速擴展潛力的商業化淨零技術，以增強歐盟的工業競爭力和能源系統的韌性。
2. 歐洲氫能銀行
歐洲氫能銀行（European Hydrogen Bank）是推動氫能技術發展的重要機構，旨在支持可再生氫能在歐盟的普及，並促進國際合作。具體措施包括：
投資支持：通過創新基金在2023年秋季啟動的首批試點拍賣，支持可再生氫能的生產。
市場創建：建立歐洲氫能市場，創造新的增長機會和高質量的就業機會，幫助實現歐盟的氫能目標。
3. 氣候目標和政策
馮德萊恩承諾在其第二任期內，將繼續推動嚴格的氣候政策，包括：
減排目標：提出到2040年減少90%碳排放的法定目標。
汽車排放政策：維持到2035年禁止銷售新的二氧化碳排放汽車的政策，並在政策審查中確認使用電子燃料的汽車可以計入目標。
適應計劃：制定幫助各國應對氣候變遷的計劃，應對如乾旱和野火等極端氣候事件。
4. 綠色技術和基礎設施投資
「潔淨產業新政」還包括對綠色技術和基礎設施的重大投資，以支持企業向清潔能源轉型。具體措施包括：
能源供應保障：確保企業獲得廉價、可持續和安全的能源與原材料供應。
產業脫碳加速器法案：支持能源密集型產業的轉型，加速脫碳進程。
5. 簡化監管和加速許可
為了促進淨零技術的發展，歐盟將簡化相關監管框架，減少行政負擔，加快許可程序。這將有助於提高淨零技術產業的競爭力，並加速二氧化碳排放的存儲能力。
歐盟委員會的七個優先領域
在2024-2029年的立法週期中，歐盟委員會制定了以下七個優先領域：
氣候變遷與環境保護：繼續推動減碳目標，實現2050年碳中和。
經濟競爭力：提升歐洲企業的全球競爭力，推動綠色技術發展。
數位轉型：加強數位基礎設施建設，推動數位經濟發展。
社會公平：確保社會公平，減少貧富差距。
全球領導力：維護歐盟在全球事務中的領導地位。
安全與防衛：加強歐洲的安全與防衛能力。
健康與福祉：提升公共健康水平，應對全球健康挑戰。
台灣企業的應對策略
面對歐盟新政策的變化，台灣企業應該積極調整策略，以應對可能的挑戰和機遇：
加強綠色技術研發：投資於清潔能源和綠色技術，提升產品的環保性能，符合歐盟的環保標準。
擴大國際合作：與歐盟企業建立合作關係，共同開發綠色技術和產品，參與全球供應鏈。
提升競爭力：通過技術創新和管理提升，增強企業的國際競爭力，抓住歐盟市場的機遇。
結論
歐洲議會的右傾對歐盟的淨零政策帶來了新的挑戰，但馮德萊恩的潔淨產業新政為歐盟提供了一個新的方向。台灣政府和企業應積極應對這一變化，加強國際合作，推動技術創新和市場拓展，確保在全球氣候行動中保持競爭力。
參考資料：
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